國內(nèi)民航局將對民用無人機從事運營性航行流動進行標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)民航局公開發(fā)表的《民用無人駕駛航空器從事運營性航行流動管理方法（征求意見稿）》（之下簡稱《方法》）要求，無人機運營性航行征意見：主體為企業(yè) 法人需國內(nèi)籍推薦，無人機規(guī)定|無人機監(jiān)控推薦，民航局無人機中國下列管理辦法航空器規(guī)定辦法推薦，以下是無人機運營性航行征意見：主體為企業(yè) 法人需國內(nèi)籍推薦！

國內(nèi)民航局將對民用無人機從事運營性航行流動進行標(biāo)準(zhǔn)。

國內(nèi)民航局公開發(fā)表的《民用無人駕駛航空器從事運營性航行流動管理方法（征求意見稿）》（之下簡稱《方法》）要求，取得無人機運營認可,當(dāng)然具有下面所展示的基本資格: (一)運營流動的主體當(dāng)然為企業(yè)法人,法定代表人為國內(nèi)籍公民; (二)企業(yè)應(yīng)擁有不少于兩架無人機,且以該企業(yè)名字在國內(nèi)民用航空局“民用無人機實名登記新聞系統(tǒng)”中完成無人機實名登記; (三)需具備行業(yè)主管部門(或經(jīng)其授權(quán))許可的培訓(xùn)才能(此款僅實用從事培訓(xùn)類運營流動); (四)投保無人機地上第三人責(zé)任險。

《方法》明白，本方法實用的無人機類別為: 視距內(nèi)運轉(zhuǎn)的非植保類無人機,空機分量從0到15千克,騰飛全重從0到25千克; 超視距運轉(zhuǎn)的非植保類無人機,空機分量從0到4千克,騰飛全重從0到7千克。植保類無人機無分量限度。關(guān)于串、并列運轉(zhuǎn)甚至編隊運轉(zhuǎn)的無人機,根據(jù)無人機總分量計算。關(guān)于別的類其他無人機暫不允許行動運營性航行流動,民航局或地方管理局同意的試點項目除外。

《方法》還要求，認可證持有人應(yīng)在航行流動完結(jié)后72小時內(nèi),通過系統(tǒng)消息送有關(guān)作業(yè)新聞。

國內(nèi)民航局在《民用無人駕駛航空器從事運營性航行流動管理方法(征求意見稿)》的編輯闡明中稱，這些年來,無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速,在個人消費、農(nóng)林植保、 地理測繪、環(huán)境監(jiān)測、電力巡線、影視航拍等畛域應(yīng)用寬泛。旺盛的市場所需催生了一批無人機經(jīng)營企業(yè),無人機作業(yè)對一些傳統(tǒng)通用航空作業(yè)畛域的代替作用非常顯著。但和此同時，,許多無人機經(jīng)營商反映其在運轉(zhuǎn)流程中面臨沒辦法取證的困惑。鑒于此,無人機經(jīng)營企業(yè)倡議民飛行業(yè)管理部門盡早出臺無人機運營認可管理要求,早日處理其被動“黑飛”的困惑。

據(jù)深入認識，近日，國內(nèi)民航局運輸司已將《方法》下發(fā)至民航各地方管理局、監(jiān)管局，請各管理局與監(jiān)管局聯(lián)合上班理論，研提意見。并規(guī)定于8月20日下班前提出反饋意見，超出期限未反饋視為無意見。

附：民用無人駕駛航空器從事運營性航行流動管理方法(暫行)(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條 為了標(biāo)準(zhǔn)民用無人駕駛航空器(之下簡稱“無人 機”)從事運營性航行流動,加強市場監(jiān)管,促成無人機產(chǎn)業(yè)平安、有序、安康發(fā)展,參照《通用航空運營認可管理規(guī) 定》及無人機管理的相關(guān)要求,確立本方法。

第二條 本方法實用于在中華人民共與國境內(nèi)(港澳臺地 區(qū)除外)運用無人機行動航空噴灑(撒)、航空攝影、空中 拍照、扮演航行等作業(yè)類與無人機駕駛員培訓(xùn)類的運營流動。

第三條 本方法實用的無人機類別為: 視距內(nèi)運轉(zhuǎn)的非植保類無人機,空機分量從0到15千克,騰飛全重從0到25千克; 超視距運轉(zhuǎn)的非植保類無人機,空機分量從0到4千克,騰飛全重從0到7千克。

植保類無人機無分量限度。

關(guān)于串、并列運轉(zhuǎn)甚至編隊運轉(zhuǎn)的無人機,根據(jù)無人機總分量計算。

關(guān)于別的類其他無人機暫不允許行動運營性航行流動,民航局或地方管理局同意的試點項目除外。

第四條 無人機從事運營性航行流動當(dāng)然取得運營認可。未按本方法要求取得運營認可證,不得運用無人機行動運營性航行流動。

第五條 國內(nèi)民用航空局委托行業(yè)協(xié)會執(zhí)行對無人機經(jīng) 營認可的監(jiān)視管理上班。

第二章 認可辦理資格及程序

第六條 取得無人機運營認可,當(dāng)然具有下面所展示的基本資格: (一)運營流動的主體當(dāng)然為企業(yè)法人,法定代表人為國內(nèi)籍公民; (二)企業(yè)應(yīng)擁有不少于兩架無人機,且以該企業(yè)名字在國內(nèi)民用航空局“民用無人機實名登記新聞系統(tǒng)”中完成無人機實名登記; (三)需具備行業(yè)主管部門(或經(jīng)其授權(quán))許可的培訓(xùn)才能(此款僅實用從事培訓(xùn)類運營流動);(四)投保無人機地上第三人責(zé)任險。

第七條 具備下面所展示的情景之一的,不予受理無人機運營認可辦理:

(一)辦理人供給虛假資料被采納,一年間重新辦理的;

(二)辦理人被撤銷運營認可證后,三年間重新辦理的;

(三)被列入行業(yè)平安管理失信“黑名單”的企業(yè); (四)法律、法規(guī)要求不予受理的別的情景。

第八條辦理人當(dāng)然通過“無人機運營認可管理系統(tǒng)網(wǎng) 站”(https://uas.ga.caac.gov.cn)在線辦理無人機運營 認可,辦理人需要在線填消息之下新聞,并確保辦理資料及新聞 切實、符合法律、有作用的:

(一) 企業(yè)法人基本新聞;

(二) 無人機實名登記號; (三)無人機駕駛員培訓(xùn)公司認證編號(此款僅實用從事培訓(xùn)類運營流動);

(四)地上第三人責(zé)任險保單新聞;

(五)企業(yè)擬行動的無人機運營項目。

第九條 行業(yè)協(xié)會當(dāng)然自辦理人在線成功呈交辦理資料 之日起十五日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予認可的決議。準(zhǔn)予認可的,辦理人可在線獲取電子運營認可證,不予認可的,辦理人可在線查問起因。

第十條 民用無人機運營認可證所載事宜需更變的,認可證持有人當(dāng)然通過系統(tǒng)提出更變辦理。

第十一條 行業(yè)協(xié)會當(dāng)然自辦理人在線成功呈交更變申 請之日起十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予更變的決議。準(zhǔn)予更變的,辦理人可在線獲取更變后的電子運營認可證,不予更變的,辦理人可在線查問起因。

第三章 監(jiān)視管理

第十二條 認可證持有人行動運營性航行流動,當(dāng)然遵 守我國法律法規(guī)與無人機管理相關(guān)要求的規(guī)定,遵守空中運 行秩序,確保平安。

第十三條 認可證持有人應(yīng)確維持續(xù)滿足運營認可資格。

第十四條 認可證持有人行動運營性通用航空航行流動,當(dāng)然采取有作用的的環(huán)境維護措施。

第十五條 認可證持有人應(yīng)在認可證列明的運營規(guī)模內(nèi) 行動運營流動。

第十六條 認可證持有人應(yīng)在航行流動完結(jié)后72小時 內(nèi),通過系統(tǒng)消息送有關(guān)作業(yè)新聞。

第十七條 有下面所展示的情景之一的,行業(yè)協(xié)會按照法律撤銷企業(yè) 運營認可:

(一)向不具有辦理條件的辦理人頒發(fā)認可證的;

(二)按照法律能夠撤銷運營認可的別的情景。

第十八條 認可證持有人有下面所展示的情景之一的,行業(yè)協(xié)會當(dāng)然按照法律申請運營認可證的注銷辦事程序:

(一)法定代表人死亡甚至丟失行為才能或因破產(chǎn)、遣散等起因被終止法人條件的;

(二)運營認可證按照法律被撤銷的;

(三)運營認可證持有人自行辦理注銷的;

(四)法律、法規(guī)要求的當(dāng)然注銷的別的情景。

第十九條 無人機運營認可證不得涂改、出借、交易或轉(zhuǎn)讓。

第二十條 無人機運營認可證臨時有作用的。

術(shù)語解釋:

航空噴灑(撒) 以無人機算作搭載工具,運用專業(yè)設(shè) 備將液體或固體干物料按特定技術(shù)規(guī)定從空中向地上指標(biāo) 噴霧或撒播的航行流動。

航空攝影 以無人機算作搭載工具,運用專業(yè)設(shè)施獲取地球地表反射、輻射還有散射電磁波新聞的航行流動。

空中拍照 以無人機算作搭載工具,運用專業(yè)設(shè)施獲取空中影像材料的航行流動。

扮演航行 以展示無人機功能、航行技能,普及航空常識與符合觀眾參觀為目的行動的無人機航行流動。

駕駛員培訓(xùn)訓(xùn)練公司通過培訓(xùn)駕駛技術(shù)及運轉(zhuǎn)規(guī)定, 以造就滿足資質(zhì)規(guī)定的無人機駕駛員為目的而行動的無人機航行訓(xùn)練流動。

無人機管理的相關(guān)要求:

民用無人駕駛航空器實名制登記管理要求 (AP-45-AA-2017-03)

民用無人駕駛航空器系統(tǒng)空中交通管理方法 (MD-TM-2016-004)

民用無人機駕駛員管理要求(AC-61-FS-2016-20R1)

輕小型無人機運轉(zhuǎn)管理要求(試行) (AC-91-FS-2015-31)

對于民用無人機管理相關(guān)困惑的暫行要求 (ALD2009022)